С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее — Соглашение). Согласно документу, граждане государств — членов ЕАЭС, работающие в странах Союза, формируют, сохраняют и реализуют свои пенсионные права наравне с гражданами страны трудоустройства. Каждое государство — член ЕАЭС назначает пенсию по своему законодательству за стаж работы, приобретённый на его территории после 1 января 2021 года.
В состав ЕАЭС входят пять государств: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
Почему важно заключать трудовой договор
Свободное перемещение рабочей силы на территории стран ЕАЭС — одно из ключевых преимуществ Союза. Граждане государств-участников могут работать в других странах ЕАЭС без получения разрешения на работу или патента. При этом они имеют право на те же трудовые гарантии, что и граждане страны трудоустройства.
Однако отсутствие необходимости оформлять разрешительные документы не означает, что трудовые отношения можно оставлять без официального оформления. Для защиты своих прав необходимо иметь подтверждение трудоустройства. Основным документом служит трудовой договор или договор гражданско-правового характера об оказании услуг, заключённый с работодателем.
Устные договорённости не обеспечивают работнику достаточной правовой защиты. Работодатель может изменить условия работы, задержать выплату заработной платы или заявить, что гражданин выполнял разовые поручения, а не работал по трудовому договору.
Письменный договор позволяет установить, кто является работодателем, какую работу выполнял гражданин, сколько ему должны были платить и какие обязательства приняли на себя стороны. Кроме того, работодатели обязаны перечислять за официально трудоустроенных работников пенсионные (страховые) взносы в пенсионную систему страны трудоустройства в порядке и сроки, предусмотренные её законодательством.
Работнику следует заранее уточнить порядок оформления трудовых отношений в конкретной стране: правила заключения договора, его форма и порядок уведомления государственных органов могут различаться.
Как Соглашение действует в Казахстане
В Республике Казахстан Соглашение распространяется на пенсионные выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), сформированные за счёт пенсионных взносов, при достижении пенсионного возраста или установлении инвалидности I или II группы бессрочно.
Если гражданин Казахстана после вступления Соглашения в силу работал на территории другого государства — члена ЕАЭС, например, в течение трёх-пяти лет, то при возникновении права на пенсию по законодательству этой страны ему назначат пенсию за трудовой стаж, приобретённый на её территории. Право на выплату определяется с учётом требований национального пенсионного законодательства, в том числе достижения пенсионного возраста и наличия необходимого трудового стажа.
Заявление и необходимые документы для назначения и выплаты пенсии гражданин Казахстана вправе подать в компетентный орган соответствующего государства — члена ЕАЭС или в ЕНПФ, который является компетентным органом в Республике Казахстан.
Перечень документов для назначения и выплаты пенсии определяется национальным законодательством каждого государства — члена ЕАЭС.
Куда обращаться для подтверждения стажа
В Казахстане подтверждением трудового стажа работников из государств — членов ЕАЭС занимаются АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ), Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и его территориальные подразделения.
ЕНПФ предоставляет сведения о стаже работы с 1 января 1998 года на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов, содержащихся в цифровой системе.
В рамках Соглашения ЕНПФ выполняет следующие функции:
— принимает документы для назначения и выплаты пенсий трудящимся;
— рассматривает документы и принимает решения о назначении пенсии или отказе в её назначении;
— обеспечивает доставку пенсий, назначенных компетентными органами государств — членов ЕАЭС.
Подробная информация размещена на сайте enpf.kz в разделе «Услуги».
Для подтверждения трудового стажа до 1998 года необходимо обращаться в территориальные подразделения Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства руда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
За период с 1 января 2021 года по 30 сентября 2026 года ЕНПФ назначил пенсионные выплаты 378 гражданам государств — членов ЕАЭС. В том числе: Республика Армения — 11 выплат в связи с достижением пенсионного возраста; Республика Беларусь — 22 выплаты в связи с достижением пенсионного возраста и 4 единовременные выплаты наследникам; Кыргызская Республика — 4 выплаты в связи с достижением пенсионного возраста и 5 единовременных выплат наследникам; Российская Федерация — 306 выплат в связи с достижением пенсионного возраста и 26 единовременных выплат наследникам.
Кроме того, компетентные органы других государств — членов ЕАЭС назначили страховые пенсии 39 гражданам Казахстана. В том числе: Кыргызская Республика — 3 пенсии по возрасту и 3 пенсии по случаю потери кормильца; Российская Федерация — 31 пенсия по старости, 1 пенсия по случаю потери кормильца и 1 пенсия по инвалидности.
Соглашение позволяет гражданам государств — членов ЕАЭС формировать и реализовывать пенсионные права в стране трудоустройства наравне с её гражданами.
Пресс-служба ЕНПФ.
