Закон о профилактике правонарушений Республики Казахстан вступил в силу в марте этого года. Об основных изменениях в законодательстве на брифинге в редакции газеты «Голос Экибастуза» рассказал начальник отдела общественной безопасности управления полиции Экибастуза Медет Бейсенов.
По словам спикера, новый закон значительно расширяет подход к профилактике правонарушений и делает эту работу задачей не только полиции, но и всех государственных органов, а также общества в целом.
— Профилактика правонарушений теперь касается всех местных исполнительных органов, сферы образования, акимата. В рамках концепции «Заң және тәртіп» каждый уполномоченный орган несет ответственность в пределах своей компетенции, — отметил Медет Бейсенов.
Как пояснил представитель полиции, система профилактики теперь включает три направления — общие, индивидуальные и специальные меры. Они направлены на снижение уровня правонарушений, защиту прав и законных интересов граждан, повышение правовой культуры общества и формирование законопослушного поведения.
Одной из ключевых новаций закона является более активное вовлечение граждан в обеспечение общественного порядка. Казахстанцы смогут добровольно оказывать содействие правоохранительным органам, участвовать в профилактических мероприятиях, информировать о правонарушениях и лицах, склонных к их совершению.
— Граждане могут принимать участие в профилактике правонарушений на добровольной основе. Это может быть участие в правовой пропаганде, содействие в проведении профилактических мероприятий, помощь в обеспечении общественного порядка при массовых мероприятиях, — рассказал Медет Бейсенов.
Для этого предусмотрен институт общественных помощников полиции. Желающие участвовать в такой работе должны обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением. После проверки кандидатуры местный исполнительный орган принимает решение о регистрации гражданина в качестве общественного помощника.
При этом законодательством установлены ограничения: к участию не допускаются несовершеннолетние, лица, состоящие на профилактическом учете, находящиеся под досудебным расследованием или состоящие на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах.
Общественные помощники могут информировать полицию о правонарушениях, участвовать в профилактике преступности среди несовершеннолетних, помогать в поиске без вести пропавших людей и обеспечении общественного порядка.
— Такая практика позволяет усилить взаимодействие общества и правоохранительных органов. Важно, чтобы граждане не оставались в стороне, а принимали участие в формировании безопасной среды, — подчеркнул спикер.
Законом также предусмотрены меры поощрения граждан, участвующих в профилактике правонарушений. Среди них — благодарности, награждение грамотами, денежные выплаты, а также представления к государственным наградам.
Кроме того, по решениям местных исполнительных органов могут поощряться граждане, направившие в уполномоченные органы фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт административного правонарушения. Вознаграждение может выплачиваться из суммы взысканного штрафа.
Отдельный блок закона посвящен мерам индивидуальной профилактики правонарушений. Они применяются в отношении лиц, чье поведение может свидетельствовать о риске совершения правонарушения.
К таким мерам относятся профилактические беседы, официальные предостережения, постановка на профилактический учет, ограничительные меры, а также социальная адаптация и психологическая помощь.
— Основная задача таких мер — воздействовать на правосознание человека и предупредить совершение правонарушения. Речь идет не о наказании, а прежде всего о профилактике, — отметил Медет Бейсенов.
Особое внимание в законе уделено вопросам профилактики бытового насилия. Для раннего выявления таких случаев создаются мобильные группы, в состав которых входят представители различных государственных органов. Потерпевшим может предоставляться социальная, юридическая и психологическая помощь, а при необходимости — временное проживание в специализированных учреждениях.
Также предусмотрено создание Центров поддержки семьи. Они будут работать при местных исполнительных органах и заниматься оказанием помощи людям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, содействовать разрешению семейных конфликтов и координировать работу различных служб.
Отдельные меры направлены на профилактику правонарушений в общественных местах. Речь идет об установке камер видеонаблюдения, усилении патрулирования, организации общественных патрулей и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения.
Как подчеркнул Медет Бейсенов, профилактическая работа остается одним из ключевых направлений деятельности полиции.
— Управление полиции Экибастуза и сегодня активно занимается профилактикой правонарушений. С начала года проведен ряд оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение преступности, в том числе ОПМ «Подросток», в рамках которого особое внимание уделялось работе с несовершеннолетними. Совместно с прокуратурой прошло ОПМ «Безопасный город», в рамках которого в одном микрорайоне были отработаны все семьи, состоящие на учете, а также граждане, которые находятся на пробационном контроле. Таким образом, за время проведения мероприятия, в этом микрорайоне не было зарегистрировано ни одного правонарушения, — отметил он.
По словам спикера, подобные мероприятия позволяют своевременно выявлять проблемные ситуации, работать с семьями и подростками группы риска, а также предупреждать возможные правонарушения.
— Наша главная задача — не только реагировать на правонарушения, но и предупреждать их, — подчеркнул Медет Бейсенов.
К.КОЗЛОВА.
Фото автора.
