10 января 2025 года Президент Республики Казахстан подписал Закон № 155-VIII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» (далее — Закон). Его положения официально вступили в силу 13 марта 2025 года.
В соответствии с внесёнными изменениями усилена ответственность за нарушение законодательства о персональных данных и их защите. Вместо ранее предусмотренного штрафа в размере 10 месячных расчётных показателей (далее — МРП) для физических лиц установлен штраф в размере 30 МРП.
Исключена возможность применения предупреждения в качестве альтернативы штрафу по статье 94 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях «Нарушение требований законодательства по проведению аттестации производственных объектов по условиям труда».
Ужесточены меры взыскания за необеспечение расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью: от 35 до 60 МРП — для должностных лиц и субъектов малого бизнеса, и от 140 до 200 МРП (при повторном нарушении в течение года — 400 МРП) — для субъектов крупного бизнеса.
В статью 173 КоАП «Незаконное вмешательство должностных лиц в предпринимательскую деятельность» добавлена новая часть, предусматривающая штраф в размере 200 МРП за повторное нарушение в течение года.
Ужесточена ответственность за нарушения, связанные с предоставлением декларации о доходах физических лиц. Неверное указание сведений в декларации приравнивается к их неотражению и наказывается штрафом в размере 100 МРП.
Некоторые изменения, напротив, смягчают или полностью отменяют ответственность. Например, исключены статьи 85 КоАП «Разглашение участниками медиации сведений, ставших известными в ходе проведения медиации» и 100 КоАП «Обращение во вред физическому или юридическому лицу поданной им жалобы», а также ряд других.
Среди новшеств Кодекса следует отметить введение нового вида административного взыскания — «Общественные работы».
Общественные работы назначаются судом в отношении физических лиц с их согласия и предполагают выполнение общественно полезных, не требующих квалификации, бесплатных работ в общественных местах по месту жительства. Работы организуются местными исполнительными органами.
Данная мера взыскания выражается в часах и может составлять от 10 до 100 часов. Работы выполняются в свободное от учёбы и работы время — не менее одного и не более четырёх часов в день. Для лиц, не имеющих постоянной работы и не обучающихся, продолжительность может составлять от одного до восьми часов в день, но не более 40 часов в неделю. Общая продолжительность выполнения общественных работ не должна превышать четырёх месяцев.
Общественные работы не применяются в отношении: беременных женщин; женщин, имеющих малолетних детей в возрасте до 3 лет; мужчин, воспитывающих малолетних детей в возрасте до 3 лет без матери; лиц, не достигших 18-летнего возраста; лиц с инвалидностью I или II группы; женщин в возрасте 58 лет и старше; мужчин в возрасте 63 лет и старше; иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно на территории Республики Казахстан.
Постановление суда о привлечении к общественным работам подлежит исполнению после вступления в законную силу. Оно направляется в местный исполнительный орган по месту жительства лица. Виды общественных работ и перечень организаций, в которых они выполняются, определяются местными исполнительными органами.
Изменения, касающиеся применения общественных работ, вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
Также Законом внесены изменения в нормы, регулирующие административные правонарушения на транспорте и в дорожном хозяйстве.
Так, статья 610 КоАП предусматривает ответственность за нарушение водителями правил дорожного движения, повлёкшее повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений либо иного имущества, причинившее материальный ущерб. Ранее за это предусматривался штраф в размере 20 МРП или лишение права управления транспортным средством сроком до шести месяцев. С 13 марта 2025 года данное правонарушение наказывается безальтернативно штрафом в размере 20 МРП.
Кроме того, по делам об административных правонарушениях, за которые предусмотрен штраф и установлено лицо, признавшее свою вину и согласное на уплату 50 % суммы штрафа, может применяться сокращённое производство. Такие дела рассматриваются органами внутренних дел, даже если они отнесены к подведомственности суда.
Это нововведение направлено на снижение нагрузки на судей, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
Согласно статистике, предоставленной Управлением полиции города Экибастуза, в период с 1 января по 31 марта 2025 года было возбуждено 120 дел за нарушение водителями правил дорожного движения, из них: 118 дел — по части 1 статьи 610 КоАП; 1 дело — по части 2 статьи 610 КоАП; 1 дело — по части 3 статьи 610 КоАП.
После вступления Закона в силу, с 13 марта 2025 года, по части 1 статьи 610 КоАП возбуждено 29 дел об административных правонарушениях.
Д.МЕНЖАНОВА,
судья Экибастузского городского суда.